与薛万彻统帅的十八万兵马汇合，再从府兵中抽调一些，组建一个四十万的大兵团，主要的攻略方向是北方，东西突厥和铁勒。

李世民率领洛阳的十三万兵马，前往涿郡。与徐士积率领的二十三万兵马汇合，同样组建了一个四十万的大兵团，主要的攻略方向是东北方向，包含高句丽、室韦、奚、靺鞨诸部等。

李道宗前往江都，募集十五万大军，主要攻略新罗、百济、倭国和琉球等地。