一来，在鼓励生育的情况下，一个地区的官员数量占比下降，那么就不会是人员臃肿了。

新建立的河远道，位于北方海岸线上，因为是新建立，如今的道城只不过是之前的一座郡城。

不过在把地区细分出十个郡之后，整个河远道有着二十个郡，而且每一个都有着数万平方公里，都是大郡。

在这些郡都是有着十几万人口，下分到各县，人口就更加稀少了。

但是只要是清河帝国确定的基层单位，就需要