左东明想起家中父兄对改制的多次争论。

他视线在书架上来回移动，缓缓道：“朝廷自实施营兵制以来，确实成效显着，不仅京营的实力大增，边境也相对稳定了一段时间。不过，这些年朝廷的军费开支也是一个庞大的数字，财政负担沉重……”

吴楚洵沉默地听着。

他重新找出一张报纸，指着一条法令，问：“左明兄，三年前皇上组建内阁，点了三位内阁大学士