住房的刚‘性’需求有助于保持社会和经济的稳定，因此他对于房产项目的重视程度也丝毫不亚于军队建设。除了为成员们改善生活环境而修建的福利房之外，陶东来自然也不会放过向普通民众兜售房地产项目的机会。

执委会在治下地区推行了严格的土地集体所有制，因此本地归化民基本上不太可能完成自行购地建房，而他们现有的住房也都是属于执委会及下属的各个单位，民众本身并不拥有其产权。在这样的背景环境之下，归化民想在