一方面要平息内部的不满和叛乱，另一方面要防范外部的侵扰，尤其是来自商朝遗族的反扑。

为了巩固新生的周王朝，周公进行了多方面的改革和建设。

其中最为重要的是制定和完善了一套系统的礼乐制度。

3 制礼作乐，奠定国基

周公深知“礼”对于维系国家秩序的重要性。

因此他着手编纂了一系