根据家中人丁数目向郡府承包田地用以耕作……”沈棠在心中打着腹稿，试图婉转地表达自己的意思。

栾信眼神温和看着她，等待下文。

“……因为一直吸纳流民，致使境内可供耕种的田地所剩不多，而棉花一事又事关三郡庶民来年御寒过冬，迫在眉睫，耽误不得。”沈棠起身，指着议厅后方舆图屏风，“而四宝郡人丁凋敝，田地荒废，棉花若要大规模种植定会首要考虑这边的。”