便是将天下地域划分为府和郡来治理。整个北域，一共也就只有三十六府，每一府又分为三十六郡。

只是一个郡的疆域也相当广阔，超过十万里。

数百年的太平盛世，人类得以休养生息，因此，人口激增。一个郡的人口，至少也有数十亿。

一府之地，就是百万里疆域，人口超过千亿。

整个一府都被不死血族攻占，可想而知，那是何等惊人的一件