不是为大宇帝国这些人准备的，而是为接下来可能霸占的其它疆域的人准备的。

比如浩元疆域，一旦完全占据下来，大宇帝国权力机构必须要有浩元疆域的人，否则就会有地域歧视，浩元疆域也不会认同没有他们自己人的权力机构，诺大的一个疆域，可以组建十个陆分阁与十个陆庭阁，这就要消耗掉一大批席位，陆隐也必须在陆政阁与陆军阁为浩元疆域保留一两个席位，这就是利益交换。

用权力部