款，却不是对他们不管。”

“还有什么办法？”

卫宁想了一会儿道：“也有，能否让百姓们开荒？”

“朝廷花钱购买他们的劳力。”

“如果陛下觉得无偿给钱是授之于鱼的话，那就授之以渔？”

“开荒出来新的田地土地权依旧归国家，就等于朝廷花钱买地。”

“这部分地最终还会转嫁到百姓