知府在苏威的理解中，属于州郡官。

无论是地位还是权柄都不如京官，尤其是六部之中的京官。

但这是正常年月时的情况，诸侯争锋天下大乱的时候，州郡官可比京官重要多。

尤其是扬州知府，和淮军体系中的其他知府不一样。

任谁都能看出，扬州以后必然会成为淮军核心重地，甚至会成为淮军临时都城。扬州知府便等于“京兆尹”。

既有京官的身份，又有州郡官地位权柄。