当然更重要的是，福建是耿精忠的地盘，广东是尚可喜的地盘，而康熙最近几年受不了三藩的花销，每一年都在想方设法的削减三藩预算，今年以来这央地矛盾几乎已经到了不可调和的地步，削藩在即。

重建水师要花钱，大炮和船只都是很贵的，康熙又怎么可能心甘情愿的把这些珍贵的大炮船只送给耿精忠或尚可喜呢？

所以把水师建在潮州自然是一个不错的选择了，这里北边可以抗衡耿精忠南