，而宜安是胡光祥准备要拿来当脱贫攻坚典型的。

所以两位领导都不可能在宜安的脱贫攻坚还未出成效之前让秦鹤林离开。在考虑到省委的意见以及秦鹤林个人的利益，让秦鹤林升任副市长，同时兼任宜安县委书记是最佳选择。

这种副市长兼任县委书记的方式不是很常见，但是也并不是没有，一般都是这个县特别重要，与市里某项重大战略有关，为了更加方便以及增大支持力度，便让这个县的县委