则面向，拥有城镇户籍的没有工作的老年居民、低保对象、重度残疾人、学生儿童及其他城镇非从业人员，采取个人缴费和财政补贴相结合的方式……”

“农民虽然可以通过种地获取一部分收入，但是没有单位帮他们缴纳，因此也只能采取个人缴费和财政补贴缴费的方式……”

“是否参加新型农村合作医疗不应强迫，而应采取自愿的原则……”

“建立基本医疗保险统筹基