更要命的是，耕地大部分在士绅富商手中，即便现在还地于民，想要全部从他们手中全部释放出来，也得三五年的功夫。

士绅富商手上的地到底怎么办？朝廷出银子回收，即便是均价每亩一两银子，朝廷也负担不起。

强行征收更是不可能，敢这么干，直接就反了。

而且没有战乱，人口肯定会快速增长。

“大力推广番薯、玉米高产农作物