迪克审时度势，既然人口不足，还弄出那么多的外城干啥？缩编，四个沿海外城的编制已经归属新编的西水湾行省，压缩成三个沿海外城，最东面的四号沿海外城放弃，四号外城的人口全部分散到其他三个沿海外城里去。

罗迪克和坎贝尔紧急盘算，这样的话，沿海三个外城大致人口都不错了，不再空荡荡的了。放弃最东面的四号城，管理距离也缩短了吗。

六个内陆外城，缩编成两个外城，这样也缩短了管理面积，利于就近管