者建造一万套住宅，网罗天下学者和有特殊本领的几千人至长安，大力宣扬礼乐教化，得到儒生的拥戴。

他将自己打造成一个治国平天下的贤良圣人，诸侯、王公、宗室都上奏请求加赏于他，公卿大臣九百人为他请奏加“九锡”，朝廷连事情的真相都没搞清楚，就把象征着至高无上礼遇的“九锡之命”赏赐给他。

此刻天下看着一副外族朝拜的太平盛世，殊不知，那些匈奴外族都是王莽用重金贿赂而来的，“天下太平”的折奏