在任何朝代，底层的百姓和朝廷之间都很难建立起直接有效的沟通方式。

或者说大部分朝代，无论是朝廷还是皇帝根本不太在乎底层百姓的死活。

哪怕是说出水能载舟亦能覆舟的唐太宗李世民，李世民口中的百姓，指的并非底层的百姓，而是寒门以及门阀士族。

底层百姓从来都是当权者眼中的筹码。

而底层百姓和朝廷之间沟通的桥梁，