由第129师和聂荣臻部各派一个支队到平汉铁路以东的平原地区游击，进行试探性的游击作战，效果非常的好。

但是马铮却知道平原游击战可不是想要搞就能搞起来的，他需要大批的民众相信军队帮助军队。同时平原游击战还有诸多的缺点，面对日军这样穷凶极恶的野兽部队来说，他们找不到八路军就会拿老百姓撒气，所以每一次日伪军扫荡完之后，根据地就会出现家家披麻戴孝，村村死人抬棺的凄惨景象。

所以马铮就决