”

其实国民政府已经做出了最大的让步，但是最后又日本试图以“下野”作为中国政府“屈服的条件”之一。经过双方的多次会晤，最终日本要求“下野”是这次交涉的焦点问题，也是难于达成妥协的症结。

为了促成这次和谈，国民政府甚至提出一个退让方案：“由孔祥熙本人以行政院院长负全责而辞职，至少在履行条约完毕之前，蒋先生依然居于其原有的地位。”

可是，日本方面断然拒绝。为了达成妥协，孔