共产国际第三次代表大会举行，江氏以社会党人资格列席且有发言权。会议期间，江氏三次听到列宁的讲话，并与列宁有过两次特别会谈。除列宁外，与托洛斯基、越飞等也有晤谈。谈话的主要内容，是江氏所提出的“征蒙计划”，计划拟定的“办法大纲”共有四条：

1、俄国及远东国境内华侨自行组织义勇军，约数万人，协同俄国红军，驱除蒙疆白党；2、华侨义勇军经费中国人自筹之。惟未到蒙疆以前，其军需军实均由俄政府借支，