联邦的政府军曾经几次派出航母舰队进行清剿，但是每次都没有彻底把他们剿灭，灰色海域上的海盗一直没怎么少过。

这主要是因为联邦政府对于整个星球并不具有绝对的掌控能力。

虽然联邦政府成立已经三十多年，但是各种割据的非政府武装力量，仍然控制着总共超过了百分之四十的势力范围，这也是反叛军敢于直接进攻联邦政府的城镇的原因。

灰色海域上的海盗，很多背后都有非政府的武装势力的支持，甚