倍有余。皇甫剑的目标是将高平城打造成西北第一坚城、政治文化中心、商品集散中心，成为北方游牧民族、西域诸国和大汉内地的联系纽带。

高平城城墙全部参照谷城标准兴建，并引高平川水于城外，开挖了一条宽十五丈深八丈的宽广护城河。护城河中不时可见艨艟战船四处游戈。

七年多时间，飞马牧场水军初见规模。现任水军代统领庞柔庞显达，水军将士两千余人，拥有二十条艘楼船，六十艘艨艟战船，还有一条专为皇