定郡中心，高平川水（现在的宁夏清水河）从城西一掠而过，陇山余脉在其西方构筑了一道天然屏障，南接飞马大道、回中道，扼守着安定郡北方门户。

高平城西面是陇西门户大胜关，南面是飞马牧场。飞马牧场、大胜关、高平城遥相呼应，呈三足鼎立之势，互为屏障。以高平城为郡所，更有利于皇甫剑发展北部经济，控制北部羌胡，防御北方游牧民族的入侵。

新的高平城是在原城旧址上扩建起来的，面积比以前足足大了一