源，成为伪满政府劳务机构急待解决的问题。

伪满国内劳动力危机加深，伪满劳务新体制开始确立，“勤劳奉仕”作为劳动力的重要来源开始被纳入伪满政府的劳务政策从而加强了对它的统制。

1941年1月，伪满民生部制定了《劳务对策纲领》，同年9月10日，伪满政府颁布《劳动新体制确立要纲》。10月22日伪满颁布修改的《劳动统制法》。后两个文件的颁布是伪满劳务新体制确立的标志。所谓劳务新体制，就