中英《南京条约》，想要进一步扩大英国在华权益。

包令此举得到法美等西方列强的全力支持。

10月15日，英国公使包令的代表阿礼国、美国公使麦莲以及法国代表哥士耆带着大小军舰五舰抵达大沽口，逼迫满清进行修约谈判。

包令本想亲自带队北上，但在军舰临行前，香港副总督威廉.坚蠢蠢欲动，想要夺取香港两局主席的位置。

包令既要与副总督威廉.坚斗争，又担心二十多万洪兵围攻广