州影响到香港，危及英国利益，所以就委任上海领事阿礼国作为自己的全权代表，带领军舰北上大沽口，自己驻守香港，关注局势的发展。

面对英法美三国的高压，咸丰皇帝下谕，可以考虑减免外商所欠上海海关税和广东茶税，以示怀柔，但拒绝全面修约，要求英法美南下广州，找两广总督、全权处理五口通商事务的钦差大臣叶名琛具体协商“民夷相争、广东茶税抽厘、免除上海欠税”等事宜。

12月初，英法美三国代表乘