至就连旧时的城墙也因年久失修，而几近垮塌。

在过去，或许没有筑城的需要，但是现在，面对数万南下的清军，加之清河县本身就位于黄河以北，筑城也就成了第一要务。

只不过，这应该修建什么样的城墙，从开始，就在经略使府中引起一番争论，毕竟这清河市井数十里，这么大的城，不是想修便修的。最终，还是朱明忠作出了决定，修建先动工在运河以北筑了一道土圩作为防御工事，

“清河县地处苏北冲击