部尚书张溪，礼部尚书秦宓就在长安，刑部尚书董和以及代行吏部尚书事的吏部侍郎陈震要留守成都，暂时来不了，户部尚书刘巴在汉中也就是除了要留守的董和跟陈震外，其他能去汉中的人，刘备都叫去了。

至于徐庶和王基，代表的是荆州诸官和大将军关羽的意志，张飞本人也亲自到场，他和还停留在长安的赵云一起代表了军方的意志。

这么多人一起商议，最终决定下来的事情，谁也没办法推翻。

左冯翊屯田