这事儿吧，倒也不难。

刘备经过了两个多月的不断思考和权衡利弊，再加上诸葛亮帮忙分析，刘备基本已经有了决断。

把张溪，庞统，黄权的建议，各采纳一部分，组成了一个新的方案。

关中之地，不管从军事，政治，经济任何一个角度来讲，都非常重要，因此，关中之地的守卫，肯定是重中之重的事情。

张溪建议在左冯翊迁民军屯，这个方案是个不错的解决办法，肯定是要作为基本框架来执行的