勤等一切工作，均可讨论决定，并拥有批准干部升迁与调动之权，其决定交由各部门执行。

军政委员会实际上起着*委集体领导的作用，但这并不削弱部队首长个人负责制。

此后，八路军团、支队及分区以上部队中普遍建立健全了军政委员会，成为本级部队中的最高领导机构。

*不仅扩大了军队中*组织的集体领导范围, 而且尝试着厘定军队与地方之间的关系。

伴随着八路军以及敌后抗日