更为社会组织，行业协会，江都市政府的管理职能就能完全的落实。并且不花一分钱江都市的财政，至于刚开始的费用，江都市国控分公司无论如何都要拿些钱出来，这一点孙凡还设有觉悟的。

这个协会的会长，除了叶天民也不可能有别的人选。因为这个协会要接收减负计划的这些企业成为协会成员，并且要授权为民企业管理公司实施管理职能，除了他叶天民之外，谁来都不合适。

几十家企业加入协会，其实就是人都没变，