“动员九万多劳工前往西南，这也是个不小的数目了，您是如何做到的？”尝羌闻言瞪大了眼睛，毕竟这个数字在当地算是惊人的了，纵使榨干周围几个部落，也不一定能为了开凿一条山道，凑出那么多人。

刘据看了看身后的劳工，缓缓开口道：“他们都是失去了土地的流民或是家中贫困的百姓，前来修建博南道可以得到相应的酬劳，或是养活自己，或是补贴家用。”

他整出来的这个举措，正是以工代赈。