之于众的，如果不能代表本甲大多数人，很快就会失去街坊们的认可，当国老采访民情时，这位甲长将被撤换下去。

足足等了一个时辰，各坊甲长才陆续到齐，巡城中的北坊六位甲长最先抵达，南城的几位甲长来得最晚，还有几个更晚的，则是自己也拿不定主意，连夜询问了部分街坊，算是搞了一个临时性的民意征集。

随同甲长来的，还有十余名七十以上的耆老，作为外朝大会的监督者参与其中，他们不发表意见，但会将甲