大乱，群雄割据。

想想讨董联盟，十八路诸侯啊，都是州牧带兵前往，州牧的兵哪儿来的？朝廷授权他们自行招募的，给了兵之后，又给了统辖一方军政的权利。

刘焉的这一操作，不得不让人击节而叹，简称双击666。

“现如今百姓对朝廷，的确是有怨言，这么发展下去，也的确如同阿澈所说的这样。”曹满也是心有戚戚焉：“好，那为郡守府招揽人才的事情就交给阿澈你了，我就从谏如流，听从阿澈的话，