面对愈发紧张的局势和朝中势力庞大的主和派，翁同龢也不得不与左宗棠联手。

随后，在南洋的支持下，光绪帝顶着慈禧太后的压力，任命左孝威为河南巡抚，率军北上。

而李鸿章也不得不将淮军派往朝鲜。

7月7日，叶志超以直隶提督身份挂帅，率淮军8千人前往朝鲜。

7月9日，聂士成在北洋水师的护送下，率两千淮军前往仁川。

刚到仁川，聂士成