熙宁四年，二月这场宋夏交兵。

可用战略，战役，战术三层来递进。

首先是战略层面，王安石向官家献上的‘调一天下，兼制夷狄’八字方针。

自熙宁二年，王安石为参知政事以来，整个国家便围绕着这战略，进行政治，制度，经济，文化，军事层面进行整个国家资源的整合和调配。

比如主和（保守）派的失势去职，三司条例司的设置和司农寺进行变法，通过青苗法，免役法等加强国家动