小交通便利，地方上的意见反馈也比较快，公示期才能缩短到两三个月。

反正汉朝不像唐朝那样普遍一年两季收成，也不存在夏税秋税分开征的问题。

汉末都是秋收之后一刀切收到位，所以李素建议刘备宣布“初平四年七月初一正式实施新税法”，正好赶上今年的秋收。

现在才三月上旬，时间还足够。

三月初七这天，刘备亲自看了李素和刘巴的讨论结果，以及两人商谈时的“会议纪要”，也提前把